未经电信用户同意不得发送贸易性信息

未经电信用户同意不得发送贸易性信息 河南商报记者王访贤见习记者郝瑞玲 2020年12月15日，河南省人民当局新闻办公室召开《河南省电信条例》（简称“《条例》”）新闻公布会。《条例》自2021年1月1日起施行，河南省将是继江西、辽宁、湖南之后，全国第4个完成处所电信行业立法的省份。

为保障电信用户的切身好处，《条例》对用户权益的掩护举行了重点规范，就电信用户的办事选择权、贸易性信息及骚扰电话、冲击电信网络诈骗、投诉与申诉等方面作出明确划定，对于违反相关划定且拒不纠正的，将面对20万元以上100万元以下罚款。电信业治理体系立法势在必行 公布会上，河南省通信办理局党构成员、副局长方强发布了河南省电信业成长的相关数据。截至2020年10月底，河南省移动电话用户总数到达10917.6万户，居全国第3位（个中5G用户到达1394.7万户）。

别的，全省互联网用户总数已到达11804万户，居全国第4位（个中，互联网宽带接入用户3081.2万户，居全国第4位；移动互联网用户8722.8万户，居全国第3位）。本年前10个月，全省电信业务总量完成6929.2亿元，居全国第3位，同比增长35.5％。电信已经不仅仅是人民群众日常通信联结的东西，并且成为付出结算、身份认证的重要载体，成为传统财产转型进级、数字经济和经济社会信息化的有力支撑。

方强暗示，跟着电信业的迅猛成长，河南省现有的相关法例制度已不能适应新形势新环境的需要，电信业治理体系和治理能力现代化亟待立法保障，《条例》的拟定势在必行。《条例》共七章、六十三条，包括总则、电信规划建设、电信市场办理、用户权益掩护、电信宁静保障、法令责任等方面的内容。

方强先容，2020年6月3日，省十三届人大常委会第十八次集会审议通过了《条例》，决定自2021年1月1日起施行。《条例》的实施，标记着河南将成为继江西、辽宁、湖南之后，全国第四个完成处所电信行业立法的省份。携号转网、电话骚扰、乱收费等问题有了法令规范 为保障电信用户的切身好处，《条例》对用户权益的掩护举行了重点规范，专章就电信用户的办事选择权、贸易性信息及骚扰电话、冲击电信网络诈骗、投诉与申诉等方面作出明确划定。

携号转网的权利如何保障？ 《条例》第二十八条明确划定：“电信用户享有对电信业务谋划者的自由选择权，电信业务谋划者该当根据有关划定为用户提供携号转网办事。民用修建开辟者、所有者该当向电信业务谋划者提供平等接入条件，不得与电信业务谋划者签订具有排他性条款的协议。” 对此，第五十七条设定了罚则，对于违反第二十八条划定且拒不纠正的，对民用修建开辟者或者所有者、电信业务谋划者别离处20万元以上100万元以下罚款。

贸易性信息及骚扰电话的问题如何解决？ 《条例》第三十二条划定：“任何单元和小我私家未经电信用户同意，不得向其发送贸易性信息。电信业务谋划者该当增强技能手段建设，晋升识别和拦截能力，加大对贸易性信息、垃圾信息和骚扰电话的治理力度。” 针对乱收费、多收费问题如何解决？ 《条例》增加了第三十条第三款划定：“电信业务谋划者提供的免费试用电信业务，试用期满后未经电信用户确认，不得转为收费项目。” 《条例》增加了第四十条、第四十一条的划定，明确电信业务谋划者该当按期对计费系统举行检测并向社会发布；发明电信用户凌驾此前三个月平均电信用度三倍以上的异常电信用度时，该当实时奉告电信用户，并采纳办法，协助电信用户查找原因。

别的，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国网络宁静法》等划定，《条例》还对电信业务谋划者收集用户动静的限制、用户小我私家信息的掩护等方面作出了严格划定。危害电信设施宁静将负担法令后果 《条例》第五章是电信宁静保障，包括了电信网络宁静和电信设施宁静两个方面： 在电信网络宁静方面，《条例》对电信业务谋划者提出了详细的要求，划定电信业务谋划者根据国度网络宁静掩护制度的要求履行宁静掩护义务，增强电信网络宁静保障设施的设计、建设和运行，拟定网络宁静事件应急预案等。

在电信设施宁静方面，《条例》划定电信基础设施周围该当设定宁静掩护区，在宁静掩护区内擅自新建、改建、扩建修建物，倾倒垃圾、矿渣或者腐化性化学物品，烧荒、爆破、堆放易燃易爆物品等，被列为克制性行为。别的，《条例》还划定了危害电信设施宁静的法令后果，以及关于电信设施宁静掩护的责任主体和对电信设施举行抢修时可能产生问题的解决措施。

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